
2026 年 8 月 31 日至 9 月 2 日,来自图伯特、美国、加拿大、英国、德国、荷兰、 澳洲、日本、台湾、印度、南蒙古的学者、专家、中国民主人权活动人士齐聚印度达 兰萨拉,参加由藏人行政中央驻北美办事处和图伯特政策研究中心举办的《民主中国 与未来图伯特论坛》。
本次论坛以《民主中国与未来图伯特论坛》为主题,旨在围绕民主、人权以及图伯特 未来相关议题开展坦诚、深入的对话与交流,增进图伯特人与华人之间的相互理解与 信任。论坛希望通过持续的沟通与务实合作,建立可信、持久的伙伴关系,并共同探 讨和推动具体的非暴力倡导策略与民主转型路径,为中国民主化进程以及藏中冲突的 和平解决凝聚更多共识。
经过两日的主题演讲与深入讨论,与会者就相关议题达成以下共识:
一、承诺将非暴力作为共同基本原则
各国学者、专家一致认为,非暴力是寻求解决藏中冲突的基本原则。第十四世达赖喇 嘛尊者长期倡导的非暴力抗争理念,其重要性和现实价值更加凸显。因此,图伯特人 与华人共同坚持非暴力原则,是双方不可推卸的责任。
达赖喇嘛尊者始终秉持通过对话与非暴力解决冲突的理念,并在长达七十多年的藏中 冲突寻求和平解决的过程中,一贯坚持这一原则。在中国,刘晓波先生等有识之士也 曾倡导并实践非暴力理念,推动非暴力抗争原则在中国社会获得更广泛的认同。
基于上述共识,论坛与会者一致承诺,将非暴力确立为共同遵循的基本原则,并以和 平、理性和对话的方式推动相关问题的解决。
二,制定民主未来的共同愿景
全体与会者一致认为如今的中国政府越来越走向极权独裁,以及全球非民主国家之间 的冲突远远高于民主国家,民主国家的公民之生活质量、幸福指数远远高于非民主国 家事实。民主体制国家间解决问题更容易接近和平、非暴力,具有阻止生灵涂炭的最 大保障。因此,推进中国民主化是不可推卸的责任,且迫在眉睫。为了规划制定中国 民主化的未来,以及深化转型图伯特民主体制,为理性、非暴力解决图伯特和中国问 题奠定基础,特别强调以下三点:
- 流亡图伯特人与中国民主运动组织、个人交流民主经验。
- 介绍并推广流亡图伯特的民主实践。
- 推动中国民主化进程。
三、加深对图伯特民主、历史、藏汉交流及“中间道路”政策的理解
本论坛为华人朋友加深了解流亡图伯特民主体制、图伯特历史、中间道路,以及藏汉 交流提供平台。同时,也是图伯特人了解中国民主运动的绝佳机会。
与会者一致认为在本次论坛期间对流亡图伯特民主体制有了进一步的了解,不少人认 为中国民主之路可以借鉴这一经验。由于中国政府七十多年来对图伯特历史进行大量 的篡改和编造,因此,很多中国人从小就学习中国政府官方叙述的图伯特历史,毒害 至深。在本次论坛期间听到了图伯特人自己的历史观点,这对未来图伯特人与华人交 流,以及解决藏中冲突提供了宝贵的历史基础。历史事实证明,图伯特在历史上是一 个主权独立的国家。
藏人行政中央领导人在本次论坛上深入地介绍了“中间道路”。“中间道路”是由达 赖喇嘛尊者提出,由流亡图伯特人公投,并由图伯特人民议会通过的政策。具有图伯 特人不寻求独立,在中国《宪法》框架下寻求全体图伯特人民实现名副其实自治之双 赢的重大意义。因此,无可置疑,“中间道路”是解决藏中冲突的最佳方式。
鉴于此,致力将“中间道路”的真正思想、立场和诉求如实向华人,特别是向中国民 众介绍和传播,推动更多的人了解“中间道路”。
四、华人民众对达赖喇嘛转世问题的独立观点
达赖喇嘛尊者已于 2011 年 9 月 24 日正式发布声明,转世议题将依图伯特人民意愿与 藏传佛教的传统、在自由环境下依照宗教传统办理,并于 2025 年 5 月 21 日正式宣布 确定将延续转世。
并明确指出:“寻找、认证转世之重任将由达赖喇嘛的喇章-甘丹颇章信托基金之董事 会负责,由他们咨询藏传佛教各传承领袖,以及与历代达赖喇嘛如影随形般的护法众 等,按照历史传统寻访、认证。”
与会专家学者一致确认,第十四世达赖喇嘛尊者的转世问题,乃根植于图伯特佛教的 传统与信仰体系,属图伯特宗教事务。唯有达赖喇嘛尊者本人及其认定的甘丹颇章信 托基金之董事会拥有最终的决定权。中国政府没有任何权力干涉、插手、参与达赖喇 嘛尊者转世灵童的寻访、确认和认定事务。
中国政府所谓达赖喇嘛转世灵童“需中央政府最终批准”、“金瓶掣签”及“国内转 世”等必要条件没有历史依据,是中国政府强词夺理,霸权干涉图伯特宗教事务。
因此,与会全体代表一致强调中共当局无权干预达赖喇嘛转世。
五、从法学角度看所谓的《中华人民共和国民族团结进步促进法》
2026 年 3 月,全国人大第十四次全会第四次会议通过《民族团结进步促进法》后,八 位联合国特别报告员从言论自由、少数族裔语言教育、充分参与文化生活的权利、享 有适足居住权、发展权、宗教和信仰自由权、集会和结社自由权,以及合法性原则、
跨国镇压、国际法律框架等方面进行了研究,最终八位特别报告员联合发表声明质疑 该法的“合法性原则”及“损害发展权”等,并指出该法的多项条款与《中华人民共 和国民族区域自治法》等相关法律冲突。
4 月 30 日,欧洲议会经过审议与辩论后最终以 439 票赞成、52 票反对及 71 票弃权的 结果通过了这项谴责《民族团结进步促进法》的决议。欧洲议员们认定:“《民族团 结进步促进法》的本质在于通过强制灌输国家意识形态,并在公共领域优先推广汉语 言,系统性削弱乃至消除图伯特人民的语言、文化和宗教传统。”
国际社会普遍认为该法的第六十三条是中国政府把跨国镇压进一步合法化,引起各界 的广泛关注。该法施行不久后,中国政府加大了跨国镇压力度。而在该法施行的第二 天图伯特活动人士洛嘎让赞在纽约联合国总部前自焚抗议中共恶法而牺牲。
本论坛专家学者一致认为《民族团结进步促进法》的施行将对图伯特人、维吾尔人和 南蒙古人等民族的语言、文化、身份认同等造成严重的威胁。从法学的角度看,该法 条款含义模糊,导致其解释权被滥用,缺乏清晰的界定标准,并且违背国际人权公约 等诸多国际法,也违背了中国自己的《宪法》以及《中华人民共和国民族区域自治 法》等法律。
本论坛呼吁中国政府立即废除所谓《民族团结进步促进法》,该法是消灭中国统治下 各民族独特性,以及摧毁各民族间友好关系的恶法。
六,结语
民主中国与未来图伯特论坛致力于促进图伯特人与华人间的学术、政策对话与价值共 识,将作为图伯特人与华人交流、对话的基础。
2026年9月2日
印度-达兰萨拉
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