西藏專家談中國最近對藏人護照的嚴厲管制

顯而易見，中國共產黨對藏人的壓制，已經擴展到限制出國旅行：自由亞洲電台上週報導，去年春季以來，幾乎沒有藏人取得護照，中國官方對此還沒有正式解釋。自從2008年鎮壓反政府抗議活動之後，其西藏政策越來越嚴厲。

為了更清楚地了解北京為什麼現在要限制護照的發放，《大西洋》月刊通過電子郵件採訪了哥倫比亞大學西藏研究所主任，國際西藏研究專家羅伯特•巴奈特(Robert Barnett)教授。

問：中國政府為什麼現在要停止對藏人發放護照？

答：中國方面至今還沒有對此做公開解釋，但我們從流出的內部文件中得知，此事始於對一年多前發生，相對來說不太大的一件事。他們實在有些小題大做，2011年12月，有幾千藏人得到許可，用合法護照經過尼泊爾去印度，聽取達賴喇嘛的佛法傳授。儘管沒有違反任何中國法律，他們回來後都被關了兩個月左右，接受政治教育，護照也被沒收。官方聲稱，收回護照只限於政府僱員與中共黨員，實際上，他們沒收了所有去參加法會藏人的護照。

至於當前的護照限制，一開始也是為了防範那些還想做類似事情的人。但現在，他們好像是將其擴大到了在西藏的所有藏人，藉口是因為要換發新的電子護照，所有護照都要收回，甚至連持有效護照，馬上要外出旅行的人也不放過。新規定還說，在得到新護照之前——如果真有可能得到的話——藏人要寫保證，聲明在國外期間不做任何可能危及中國國家安全的事情，回國後還要與警察面談，回答是否遵守所做的保證。自從2008年發生抗議以來，藏人的生活在很多方面都受到前所未有的限制，然而，這一次是更加出人意料。

問：2008年以來，對藏人還有什麼其它限制？

答：有很多。諸如，中國政府派共產黨幹部進駐所有寺院，要求所有寺院掛毛主席像（及其他中共領導人像），把軍隊佈在拉薩藏人區的每個角落，只允許參加旅遊團的外國人進藏，複印要實名登記，其他藏區的藏人要有當地警察保證才能進拉薩，等等，等等。

問：這個護照問題只是針對藏人嗎？在西藏生活的中國公民（漢人）有沒有受到影響？

答：為換髮帶有個人電子數據的新護照，從字面上說，對漢人也應該收回護照。但到目前為止，我聽到的是，在西藏的漢人的護照有沒被收回的，也有人說，即使漢人的護照被收走，也會馬上還回來。就我們所知，至今還沒有藏人拿回護照。

問：這次對護照的管制會影響到很多人嗎？中國實施這種限制的動機是什麼？

答：過去二十多年來，中國的西藏政策的重點是以大量的資金投入，來贏得人心。結果有相當一部分藏人，特別是生意人與退休人員，成為城市中產階級，他們會經常去尼泊爾或印度旅行。很多年以前，除非是官員，藏人是拿不到護照的。但最近十來年，對這些城市裡的新中產階級，限制放寬了不少，他們自己很多也曾當過小官，或是官員的親戚，當局覺得他們的風險不大。但在2008年之後，有一個變化是，政府對這些人也不能信任了。這批人的人數還相當不少，我估計有幾萬，也許更多，他們是人口中重要的，有影響力的一部分。

問：總的說來，你能預見在習近平領導之下，中國的西藏政策會有什麼變化嗎？

是的，我期望新的領導人能嘗試較為柔和的方法，因為現行政策有損中國在國外的形象，破壞國內的穩定，但是這會面臨從強硬派官僚方面而來的巨大內部阻力。其結果是，任何變化在很大程度上都只是像徵性的，外人幾乎無法察覺。

轉載自唯色博客

來源：大西洋月刊
發表時間：2013年1月31日
翻譯：卜花兒 @Buxoro