联合国 13 名特别报告员于今年 7 月 8 日致函中国政府，对西藏德格县普遍存在的侵犯和镇压藏人的行为表示严重关切，并要求中国政府提供有关大坝建设和侵犯西藏人权问题的信息和详细报告。
这封信函由联合国 13 个机构的特别报告员或独立专家联合签署，并于今天（ 9 月 6 日）对外公开。类似的联署信函也已向参与岗托大坝建设的中国国有企业中国华电旗下子公司华电金沙江上游水电开发有限公司发出。
在信函中，专家们对“居住在德格周边地区的藏人社区、领导人和宗教人士普遍遭受的人权侵犯”表示深切关注，他们指出，中国当局未能进行有意义的磋商并取得进展。那些生活受到大坝建设直接和不可逆转影响的人们的自由、事先和知情同意，这相当于“任意流离失所”。专家们还对“对一些人的报复、使用武力、任意逮捕和拘留”表示担忧。数百名德格县的藏人因行使其基本人权而被单独监禁。
专家们还对环境破坏表示极度担忧，强调“大坝可能对青藏高原、中国和该地区造成可怕的、不可逆转的环境和气候影响”，并呼吁“建立独立、充分和全面的环境和人类保护计划”。在项目建设和开发之前进行权利影响评估，包括评估满足能源需求的其他潜在替代方案。
专家们还指出，中国政府的行为侵犯了藏人的文化权利，包括每个人享有自己的文化、参与文化生活的权利、言论自由权、和平集会和结社自由；知情权和有意义地参与公共事务的权利等。专家们进一步指出：“这些事件突显了西藏人民面临的令人震惊的现实，他们在行使基本权利时面临着类似的指控和后果。”
专家们呼吁中国政府采取必要的措施，制止所有侵犯人权行为，并要求中国政府提供有关大坝建设和侵犯藏人人权问题的信息和详细报告，特别是要求提供有关所有“侵犯西藏人权”的报告。在岗托大坝工程开始之前进行的环境（包括生物多样性和气候）、社会文化和其他人权影响评估，为告知当地藏人社区并征求他们的自由、事先和知情同意而采取的措施；强制搬迁是否符合法律以及中国政府打算如何保护藏人的权利等。
藏人行政中央驻日内瓦代表赤列曲吉对上述独立专家向中国政府发出关切信函表示欢迎，并感谢他们详细地传达了相关关切。她指出：“中国政府应主动提交所有特别报告员要求提供的详细报告，并确保追究侵犯人权的相关官员和机构的责任。”
这封联合函件由联合国文化权利领域特别报告员亚历山德拉·克桑塔基（Alexandra Xanthaki）、任意拘留问题工作组来文副主席甘纳·尤德基夫斯卡（Ganna Yudkivska）、人权与跨国公司和其他工商企业问题工作组主席兼特别报告员罗伯特·麦科科代尔（Robert McCorquodale）、气候变化背景下促进和保护人权问题特别报告员埃莉莎·莫格拉（Elisa Morgera）；发展权问题特别报告员阿斯特丽德·普恩特斯·里亚尼奥（Astrid Puentes Riaño）、享有清洁、健康和可持续环境人权问题特别报告员阿斯特丽德·普恩特斯·里亚尼奥 （Astrid Puentes Riaño）、促进和保护见解和言论自由权问题特别报告员艾琳·汗（Irene Khan）、和平集会和结社自由权问题特别报告员吉娜·罗梅罗（Gina Romero）、适足生活水准权所含适足住房问题以及在这方面不受歧视的权利问题特别报告员巴拉克里希南·拉贾戈帕尔（Balakrishnan Rajagopal）、土著人民权利问题特别报告员保拉·加维里亚（Paula Gaviria）、境内流离失所者人权问题特别报告员保拉·加维里亚（Paula Gaviria），以及少数群体问题特别报告员尼古拉·莱夫拉特（Nicolas Levrat）和宗教或信仰自由问题特别报告员纳齐拉·加内亚（Nazila Ghanea）。（点击下列图片参阅联合国致中国政府信函副本。）
记者/责编：蒋扬
来源：驻日内瓦办事处
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