联合国经济、社会和文化权利委员会在今年2月中旬对中国执行《联合国经济、社会和文化权利公约》的情况进行第三轮履约审查后，于近日发表了结论性意见。强调了中国政府在西藏严重侵犯相关权利的问题，敦促中国政府及时采取纠正措施。

联合国相关委员会注意到，中国在履行《公约》规定的义务方面存在广泛的侵权行为，包括在西藏、东突厥斯坦、香港、澳门和中国大陆实施大规模的镇压和侵权行为。

强制迁移和安置西藏农牧民

专家们认为 “缔约国对游牧民，特别是西藏游牧民的重新安置没有进行适当的协商，而且在大多数情况下没有得到自由、事先和知情及同意的情况下实施迁移及安置工作。” 以及对 “由于扶贫计划和生态恢复安置措施而失去传统土地和生计的西藏农民，以及对被征用财产的补偿往往不足以维持适当的生活水平” 表示关注。联合国委员会建议中国立即停止所有此类强制搬迁和安置计划，并进行有意义的协商，探索具有充分、适当和及时补偿的替代方案。

劳动状况

联合国委员会对西藏恶劣的工作条件、工作场所的骚扰，以及缺乏调查侵权行为的劳动监察机制表示关切，建议中国政府确保为劳动监察和独立审计部门提供必要的资源，以便对西藏的强制劳做问题采取行动。

文化和语言权利

联合国委员会对藏人在参与文化生活的权利，包括使用和教授西藏的语言、历史和文化权利方面所面临的严重限制表示关切。此外，委员会还强调，在关闭提供藏语教学的学校之后，通过 “缔约国的同化政策，即所谓的汉化政策，包括对藏人儿童实行的强制性住宿（寄宿）学校制度” ，开展了“ 大规模的消除西藏文化和语言的运动 ”。

因此，联合国委员会呼吁中国废除强制性寄宿学校制度，并允许藏人建立私立学校。此外，委员会还建议中国采取一切必要措施，确保藏人能够充分行使其文化生活、身份和实践宗教信仰的权利，包括使用藏语的权利。

宗教自由

联合国委员会还对西藏日益严格的宗教活动管理制度，以及对包括寺院在内的宗教场所的系统和大规模破坏表示关切。委员会建议中国政府 “采取适当措施，保护文化多样性和西藏的文化、习俗和精神遗产，包括保护和恢复宗教场所”。

藏人行政中央驻日内瓦办事处参加了审议会议并提交了报告。代表赤列曲吉女士对联合国相关委员会发布结论性意见表示欢迎。她指出：“中国政府在西藏广泛地侵犯人权，特别是侵犯藏人在经济、社会和文化方面的权利，联合国相关委员会的成员明显地注意到了这一点。我们真诚地希望中国政府能够采取联合国机构的建议并及时纠正措施。而联合国机构也应及时进行干预，确保其建议不会沦为空置的文件，而是被中国政府确实有效地执行。”

记者/责编：蒋扬

来源：驻日内瓦办事处

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