在刚刚结束的第十一届联合国少数民族论坛以“无国籍少数民族问题”为主题展开了讨论。藏人代表在论坛上呼吁中国当局尊重以西藏为首的少数民族的基本人权。

藏人行政中央驻瑞士办事处工作人员噶丹措姆参加论坛，并在论坛上发言时呼吁中国当局“尊重以西藏为首的少数民族的基本人权”。

噶丹措姆指出：“60年前，成千上万的藏人被迫离开西藏逃往尼泊尔和印度。在印度政府的慷慨援助下，居住在印度各邦内的流亡藏人虽得到了印度政府的慷慨援助，但是居住在尼泊尔境内的流亡藏人的处境却截然不同。

噶丹措姆进一步指出：居住在尼泊尔境内的流亡藏人，包括在那里土生土长，并且在该国生活了几十年的流亡藏人，都没有获得任何身份证件。他们经常遭受尼泊尔政府的罚款、拘留和驱逐。

噶丹措姆强调，无国籍状态是一个人权问题，因此她敦促尼泊尔政府让该国的流亡藏人不受歧视地获得国籍和各项身份文件，同时还呼吁中国当局与达赖喇嘛尊者和其代表展开具有实质意义的和谈，使西藏问题尽早得到解决。

针对噶丹措姆的上述言论，中国代表团则以一贯的方式回应称，这些是“一些发言者对西藏的不必要言论和指责”，并且再次指出“我们坚决反对这些言论，他们无视西藏人权的稳定成就和伟大进步。”

中国代表进一步补充道：西藏发言人出于政治原因别有用心。他们的目的是将要分裂中国，并要分裂主权”。

根据联合国难民事务高级专员办事处的统计，截至2017年，全世界75％以上的无国籍人口属于少数民族。

联合国难民事务高级专员办事处于2014年启动的“归属”运动，旨在于2024年结束世界无国籍状态。

据了解，在为期十年的全球消除无国籍现象运动“归属”开展四年之后，联合国难民署于今年11月12日，呼吁各国采取更快、更果断的行动来帮助实现这一运动的目标：到2024年在全球范围内消除无国籍现象。

据报道，自2014年11月难民署启动“归属”运动以来，在消除无国籍现象方面取得了重要成果。有超过16.6万名无国籍人士获得了国籍或确认了其国籍；20个国家已加入相关无国籍问题公约，使得1954年的《关于无国籍人地位公约》的缔约国总数达到了91个，1961年的《减少无国籍状态公约》的缔约国达到了73个。

此外，9个国家建立或改善了确定无国籍状态的程序，6个国家改革了国籍法，另外两个国家废除了阻止妇女将国籍传给子女的歧视性法律，还有9个国家正式通过了结束无国籍状态的国家计划。

从人道、道德和政治的角度来看，这都是正确的做法。难民事务高级专员格兰迪说：“这个星球上的每个人都有权享有国籍，并且有权说——我有归属。”

然而，尽管取得了这些成就，世界各地仍有数百万人没有国籍，其中大部分都在亚洲和非洲国家。现在难以确定全世界到底有多少人是无国籍或面临无国籍风险。 2017年，约有70个国家报告有390万无国籍人，但难民署估计这只是“冰山之一角”，实际数字可能高出三倍。

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