今天，我们迎来了一个具有重大历史意义的时刻 —— 西藏民主制度建立 65 周年纪念日。值此之际，我们谨以最崇高的敬意，深切感恩西藏至高无上的领袖达赖喇嘛尊者的慈悲恩德，正是尊者以无量慈悲将真正的民主制度赐予西藏人民，使之成为造福全体藏人的珍贵礼物。
值此特殊时刻，恰逢达赖喇嘛尊者 90 华诞。尊者是慈悲与大爱的化身，是世间一切有情众生，尤其是雪域西藏人民的护佑者。值此吉祥时刻，我们谨以至诚之心代表境内外全体西藏人民，以身、语、意三门顶礼，表达我们至诚的感恩与顶礼。
民主社会的核心，是人人平等，不因权势、贫富、性别、种族、民族或任何其他因素而遭受歧视。纵观历史，世界各国无数普通民众为争取民主做出了巨大牺牲。然而，藏人所拥有的这套独特而宝贵的民主制度，却是达赖喇嘛尊者慷慨赐予的殊胜礼物，彰显了尊者高远的愿景与广大悲心。
在这方面，必须铭记的是：1949 年，中国共产党政权的军队开始对西藏发动武装入侵，使西藏陷入了异常危急的政治局势。 1950 年 11 月 17 日，达赖喇嘛尊者虽年仅十六岁，却因国家危亡之势，不得不正式肩负起了西藏政教领袖的历史使命。
与此同时，尊者即着手推行改革，以期使当时的西藏社会与时俱进。1954 年，设立「改革事务局」，开始推行现代化举措；1956 年，又首次成立「民情调查部门」，让普通藏人得以上诉并追究官员不法之举，以促进社会进步与福祉。然而，这一时期也伴随着中共军队愈演愈烈的暴力镇压，形势日趋恶化。最终，1959 年 3 月 17 日夜，尊者被迫携随行人员离开西藏，踏上流亡之路，前往印度这片圣地寻求政治庇护，以继续为西藏的政治与宗教自由而奋斗。
尊者抵印后，立即肩负起为西藏未来建立与现代民主原则相契合的新政体的伟大使命。1960 年 2 月 3 日，藏传佛教各教派与西藏三区的代表齐集圣地菩提迦耶，为尊者举办隆重的长寿法会，并以庄严誓词表达了对尊者坚定不移的忠诚与拥护。
在会上，尊者谆谆教诲：「未来的西藏政体必须不同于以往，应当成为兼具政治与宗教智慧的民主制度。这意味着我们需要一个由民众直选、真正代表广大藏人利益的议会。暂时而言，可以由四大教派各派一名代表，西藏三区各派三名代表。你们返回各地后，应当根据当地人数，共推举出具学识与能力、忠诚无私、值得信任的候选人提交给我。」依循尊者的开示，首届西藏人民议会议员（时称：西藏人民代表委员会）由尊者亲签任命书，并于 1960 年 9 月 2 日正式宣誓就职，西藏的民主制度由此诞生。
此后，尊者不断以慈悲与远见卓识，指导流亡藏人社区将西藏民族的优秀传统与现代民主价值结合，奠定了流亡西藏政体的根基。这一制度以自由、平等、公正与和平为原则，成为西藏民主制度卓越性的明证。
1961 年，尊者公布了未来民主宪法的纲要；1963 年，颁布《未来西藏宪法》（草案）；1991年，尊者进一步将西藏人民议会转变为具备完整立法权的流亡议会。1991 年 6 月 28 日，尊者批准第十一届西藏人民议会通过的《流亡藏人宪章》，使西藏流亡政府正式进入依宪施政的新时代。此后，2001 年，噶伦赤巴（首席部长）开始由全体藏人直选，标志着西藏民主的重要里程碑。2011年，达赖喇嘛尊者更作出了一项划时代的决定；郑重宣布将第五世达赖喇嘛以来已延续近四百年的甘丹颇章政权所承载的全部政治权力，移交给经由流亡藏人民主选举产生的领导人，由此开启了西藏历史上全新的民主篇章。
凭借这一系列历史性举措，尊者不仅奠定了完全由藏人自主、民选领导的民主政体与议会，也使我们的政治制度彻底实现民主化，并为西藏的自由与正义事业注入强大的制度支撑。
尊者不仅赐予藏人一个繁荣发展的民主制度，同时确保了西藏民族的宗教、文化与语言得以薪火相传。尽管中共持续在国际舞台上散布虚假宣传，但世界上众多国家、议会和机构依然给予西藏支持与援助，这正是尊者大悲心与努力所结出的成果。
展望未来，因有达赖喇嘛尊者的引领，以及设于印度达兰萨拉的藏人行政中央的完善民主制度，我们坚信，世界将持续关注并支持西藏，使西藏境内外藏人终能团聚。
然而，中国共产党至今仍未放弃其恶劣政策，持续以更残酷的手段企图消灭藏人的宗教、文化、语言及身份。几十年来，尽管尊者始终主张通过谈判解决藏中冲突，但这一良言从未被中共接受。迄今，中共依然在西藏等少数民族地区施行高压政策，严控藏人的一切行动。然而，境内藏人依旧坚定守护自身民族的身份与忠诚，这也成为流亡藏人坚持与勇毅的强大精神支撑。
2026 年，流亡藏人社区将举行新一届司政和议会的选举。藏人行政中央选举委员会将适时公布初选与正式投票的日程。所有参加选举的流亡藏人必须高度重视，谨慎履行责任。需要特别警惕的是，中共常常企图在流亡社会制造不安与分裂。因此，藏人必须保持清醒，绝不成为这些阴谋的工具。同时，我们也必须拒绝个别人出于狭隘的区域或宗派立场所制造的纷争，尤其是通过网络与社交媒体散布的分裂言论。
相反，我们每一位藏人都应当保持谨慎与理智，自觉恪守传统道德与优良操守，严格遵守选举规则，共同以诚信履行我们的民主权利。
关于第十七届西藏人民议会的工作，有必要指出：全体议员团结一心，推动了《流亡藏人宪章》及相关法规的及时修订，确保藏人行政中央的正常运作，包括西藏民主三大支柱及各独立机构的全面恢复。同时，许多法律与规章也更加清晰完善。
此外，第八届与第九届世界国会议员支持西藏大会分别于 2022 年在美国华盛顿与 2025 年 6 月在日本东京圆满举办。议员们还被分组派往各国，积极开展国际倡议，为西藏自由事业赢得全球范围的支持与关注。在印度境内，我们也持续向国会、各邦议会及社会贤达进行游说，取得了可观成果。
今天，在达赖喇嘛尊者九十华诞暨「慈悲年」及西藏民主日庆祝活动之际，西藏人民议会特别举办图片展览，展现尊者为西藏民主发展所作出的重大贡献。展览于今天在达兰萨拉的大乘法苑内开幕，将持续三日，诚挚欢迎各界前来参观，共同追忆与思考这一伟大遗产。
在这一特殊日子里，谨向我们慷慨的东道主 — 印度政府和人民，以及世界各地支持西藏的朋友们，尤其是美国、欧洲、日本等国家和地区的政府、议会与民众，致以最诚挚的感谢。
最后，我们虔心祈愿雪域西藏的守护者、三界一切众生的救怙之主；达赖喇嘛尊者长久住世，愿尊者一切宏愿无碍自然成就，愿西藏的正义与自由事业早日得以昭彰！
西藏人民议会
2025 年 9 月 2 日
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注：本中文译文根据英文翻译，如存在任何歧义或不符之处，应以英文原文为准。
