第十七届西藏人民议会议长堪布索朗丹培于12月22日上午，在达兰萨拉附近的行政培训中心向来自印度和尼泊尔参加青年领袖培训活动的藏人学生，介绍了流亡藏人社区的民主演变等议题。
议长堪布索朗丹培向参加青年领袖培训活动的印度和尼泊尔的27所西藏学校的114名学生发表讲话时，首先介绍了源自希腊语中的民主一词的意义，并进一步解释了不同类型的民主，包括全民民主和代议民主，以及当前民主价值面临的挑战。
议长还进一步介绍了民主在西藏境内的的演变过程，作为走向民主的第一步，达赖喇嘛尊者在上世纪50年代初在西藏组建改革委员会，以及推行行政和土地改革。但在随后的几年里，由于中国非法入侵而全面中断。
议长还介绍了达赖喇嘛尊者在1956年访问印度时对印度议会运作的见解，以及在1954年访问中国时对中共代表大会的看法。但最终印度的民主制度极大地鼓舞了尊者采用现代民主制度建立公正社会的初衷。
议长堪布索朗丹培还谈到西藏人民议会的成立背景，他指出，1960年来自西藏三区、藏传佛教四大教派的代表在菩提伽耶，向达赖喇嘛尊者提交了一份庄严的宣誓书，发誓要坚定不移地追随尊者。在此期间，尊者建议从西藏三区选出三名代表，并从藏传佛教四大教派中各选出一名代表。这些当选的代表于时年9月2日宣誓，正式成为西藏人民议会（当时称为西藏人民代表委员会）的第一批当选议员，从这一天起，流亡藏人将这一天作为西藏民主日来纪念和庆祝。
在谈到西藏人民议会的组成、议员的任期和运作情况时，议长介绍了1991年通过《流亡藏人宪章》的过程，以及目前西藏人民议会的组成，其中包括来自西藏卫藏、康区和安多三个传统区域的各10名代表；来自藏传佛教四大教派和苯教的各2名代表；北美和欧洲藏人社区各2名代表；以及来自大洋洲和亚洲（印度、尼泊尔和不丹除外）的1名代表，共45名议员。
议长最后介绍了西藏民主制度的结构，即行政（噶夏）、立法（西藏人民议会）和司法（最高法院）三大民主支柱，分别被赋予不同的权力和责任，在制度上形成一种制衡。同样，为了实现自由和独立的运作，还设立了三个自治机构，即选举委员会、公务员选任委员会和审计署。 最后，在回答学生们提出的各类问题之前，议长呼吁与会的学生们理解民主的真正含义，即在不妨碍他人自由的情况下，自己拥有自由的权利，并建议他们在流亡中积极地行使宝贵的民主权利。
记者/责编：蒋扬
来源：议会秘书处
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