藏人行政中央司政边巴次仁于 9 月 23 日上午举行新闻发布会，宣布正式启动「图伯特民族身份认同维护周」，并宣布今后每年 9 月的第四个星期三至翌周星期三期间开展相关纪念与倡导活动。
这一公告正式启动了一项全球性行动，旨在应对和抵制中共当局为消除藏人身份认同而实施的各种手段和系统性政策，特别是其近期颁布实施的所谓《民族团结进步促进法》。该法以法律为幌子，进一步加剧对各民族身份的同化与消除。
关于开展「图伯特国家身份认同维护周」的公告
根据第十七届西藏人民议会第十一次会议通过的决议，将每年 9 月第四周定为「图伯特国家身份认同维护周」，本人现宣布，自 2026 年 9 月 23 日起正式启动这一活动。「图伯特国家身份认同维护周」此后将于每年 9 月第四个星期三至翌周星期三间举行。
这一公告正式启动了一项全球性行动，旨在应对和抵制中国共产党政府为消除藏人身份认同而实施的各种手段和系统性政策——特别是其近期实施的所谓《民族团结进步促进法》。该法以法律为幌子，加剧了对各民族身份的消除。我们的行动必须有效应对中国共产党政府所谓的“民族团结进步宣传周”。在此期间，国家机关被要求开展各种形式的国家主导的同化宣传和再教育活动。
中国共产党政府所谓该法的具体内容及其带来的严重威胁，已在多个重要论坛及相关呼吁中得到充分阐述，包括：
- 第十八届西藏人民议会第一届会议通过的决议序言；
- 藏人行政中央噶厦（内阁）在达赖喇嘛尊者华诞之际发表的正式声明；
- 关于图伯特民主日的正式声明；
- 司政于 2026 年 6 月向外国政府发出的紧急外交呼吁；
- 噶厦在已故烈士洛嘎让赞 49 日追思法会上发表的声明；
- 以及全面的短视频宣传活动。
在国际层面，美国、德国、比利时、加拿大、英国、澳大利亚、捷克、日本以及欧盟等政府，连同联合国 8 位特别报告员和联合国人权事务高级专员沃尔克·图尔克，均发表正式声明，指出中国政府所谓的该法违反国际法，是实施强制同化的工具，并可能带来跨国镇压的风险。
美国国会、欧盟以及捷克共和国议会均通过决议，对这一所谓法律提出质疑并作出回应。此外，来自 20 多个自由国家的议员也表达了严重关切和强烈反对。与此同时，数十家国际人权组织和研究机构发表文章和报告，揭示这一所谓法律在消除各民族身份方面所带来的严重危害。我们借此机会向所有国际支持者致以诚挚感谢，并呼吁持续、坚定地采取行动，反对中国政府违背人类社会进步方向的相关措施。
2025 年 12 月 27 日，中国政府修订了所谓《国家通用语言文字法》，规定从学前教育至大学阶段均以中文作为主要教学语言，同时规定中文为所有政府机关和公共集会场所使用的主要语言，并强制推行年度全国宣传周，以推动普通话的主导地位。
我呼吁所有藏人个人、家庭、学校、社区协会、活动人士以及支持图伯特的各界人士，在各驻外办事处代表和藏人定居点负责人分别发挥领导作用下，团结一致，以坚定不移的决心与图伯特境内的藏人同心协力，并切实履行噶厦于 2026 年 8 月 21 日发布的关于开展「图伯特民族身份认同维护周」公告中所提出的各项责任和活动。
今天，我很自豪地宣布，噶厦近期通过的《维护藏语的原则与指南》正式启动。为帮助公众更好地理解和落实这些指南，我们将于近期发布一部宣传视频。我敦促每一位藏人都主动承担起这一重要事业的责任，并积极履行《指南》中所列明的各项责任。
我尤其呼吁广大藏人青年，不要将“图伯特国家身份认同维护周”视为仅持续一周的临时性活动，而应将其视为一项长期承诺，并铭记自己作为图伯特境内 700 多万藏人代表所肩负的责任。我敦促大家凝聚力量，以坚定不移的决心，在维护藏人国家身份认同的同时，为图伯特正义事业而奋斗，并按照达赖喇嘛尊者的愿景，培养勇气，成为走在非暴力与慈悲道路上的藏人，并有能力为全世界更大的福祉承担责任。
司政边巴次仁
2026 年 9 月 23 日
《保护藏语的原则与指导方针》
“如果藏人忽视藏语这一独特彰显我们民族身份的珍贵财富，而受过教育的领导者未能引导青年，青年又忽视长辈关于语言一旦失去便难以挽回的警示，我们的语言就可能面临消亡的危险。如果生活在中国、印度、尼泊尔及西方国家的藏人，仅为暂时的生存需要而优先学习汉语、印地语、尼泊尔语和英语，并在彼此交流时依赖外语，这不仅令人痛心，也令人惭愧。因此，我呼吁每一位藏人主动承担个人责任，珍惜并竭力保护我们的宗教、文化和语言。”——摘自第十四世达赖喇嘛尊者 2026 年 3 月 11 日发表的讲话
一、前言
藏语是图伯特文化与历史传承的根基，是维护和彰显藏人独特身份及传统的重要载体。藏语作为主要知识载体，承载并传承五大明学——工巧明、医方明、声明、因明和内明——以及五小明——诗学、辞藻学、韵律学、戏剧学和历算学。同时，藏语也是传承图伯特历史、政治、经济、军事、社会及地理知识的重要知识宝库，对于维护社会团结、保障集体权利以及增强自主管理能力具有重要意义。
根据现代历史学及语言学研究，藏文创制于公元7世纪，其文字体系以当时流行于印度北部的笈多体或婆罗米文字为基础。经过 1300 多年的持续传承和使用，藏语已成为世界上历史悠久且延续至今的古老语言之一。
自印度佛教传入图伯特以来，大量佛陀教法、佛学思想、因明学及佛教心理学等珍贵知识均通过藏语得到完整保存和传承。与此同时，数以万计的论著、注疏及相关文献不断丰富这一语言体系，使藏语成为保存和传承古代印度智慧重要内容的重要知识宝库。
保护、学习和推广藏语，是维护和弘扬藏人独特文化遗产的重要基础，也是确保其代际传承的重要保障。按照达赖喇嘛尊者关于非暴力、慈悲以及为世界更大利益承担责任的愿景，应通过藏语教育培养具有文化认同、社会责任和服务能力的人才，使其能够以非暴力与慈悲的原则引导他人，并为人类社会的共同福祉作出贡献。
根据联合国教科文组织、联合国儿童基金会及众多国际知名研究机构的相关研究，在儿童学前教育及小学阶段采用母语开展教育，有助于增强学生的自信心和认知意识，并为其进一步学习其他语言奠定坚实基础。母语教育同时能够提升学生的认知能力、课堂参与度及整体学习表现。相关研究表明，与强制采用外语进行教学相比，以母语为基础开展教育能够取得更为显著的教育成效。
中共当局在图伯特境内大规模推行寄宿制教育，将近百万名藏人儿童纳入寄宿制学校体系，并逐步以汉语取代藏语作为主要教学语言；同时在学前教育阶段推行汉语教育，并限制藏语在行政机构中的使用。此外，中共通过所谓《民族团结进步促进法》等法律和政策工具，进一步强化相关同化措施，对藏人语言及身份的传承构成严重影响。
当前，汉语在图伯特乡村和城镇家庭日常交流中的使用日益增加，祖孙之间因语言差异而产生沟通障碍的现象亦日趋明显。这一趋势对藏语的代际传承构成直接挑战，并可能导致年轻一代逐渐失去其独特的藏人身份。
在流亡藏人社会，随着藏人向西方国家持续迁移，藏语幼儿教育及相关语言教育设施的建设尚未完全适应人口流动所带来的新形势。同时，印度、尼泊尔和不丹等地藏人社区的出生率持续下降，进一步加剧了语言传承所面临的挑战。
因此，加强藏语的学习、使用、教育及代际传承，无论对于图伯特境内藏人，还是流亡藏人社会，均具有紧迫而长远的意义。应当从教育体系、家庭语言环境、社区日常使用及公共文化领域等方面制定和实施切实有效的措施，全面提升藏语的使用率和传承能力，确保藏语作为民族文化与身份的重要载体得到持续保护和发展。
二、学习和使用藏语的责任
（一）家庭的责任：夯实藏语传承基础
藏语能否持续传承，关键在于母语能否在不同世代之间得到持续传承。为此，父母必须承担起子女第一任老师的责任，从幼年阶段开始教授和使用母语，确保下一代能够继续使用藏语。为实现这一目标，每个家庭应当：
1. 建立家庭藏语使用规范。家庭成员聚会及日常交流应以藏语为主要语言，藏人之间交流时应尽量使用纯正藏语，避免夹杂外来词汇。
2. 讲述藏人民间故事和历史。 通过向儿童讲述藏人民间故事、历史以及具有文化意义的故事，培养儿童对藏语的兴趣和感情。
3. 营造富有吸引力的藏语学习环境。充分利用藏语儿童读物、电影、动画片及童谣等形式，为儿童创造轻松、生动的藏语学习环境。
4. 通过传统节庆传承文化。组织和参与传统藏人节庆活动，使儿童在实践中了解并传承宗教习俗、文化传统及民族习俗。
5. 积极参与社区文化艺术活动。鼓励家庭参加社区文化及艺术活动，为年轻一代创造更多在社会生活中使用藏语的机会。上述措施切实可行，也是每个家庭应当承担的重要责任。
（二）学校的责任：确保藏语语言能力
1. 确立藏语作为学校主要官方语言的地位。除因教学需要必须使用外语的特定课程或情形外，学校应坚持以藏语作为主要官方语言，使学校的教育实践切实服务于藏语的保护与传承。
2. 夯实母语学习基础。把握儿童认知发展的关键阶段，帮助学生建立以母语进行思考和表达的坚实基础，尤其应重视学前阶段的母语教育。
3. 以藏语作为主要教学语言。小学阶段应以藏语作为主要教学语言，中学阶段的教材应以藏语为主，并根据实际教学需要适时引入其他语言。
4. 开展丰富多样的藏语活动。定期在校内及校际之间举办辩论赛、演讲比赛、书法比赛、作文比赛、艺术及戏剧表演、诗歌朗诵等活动，营造充满活力的藏语学习和使用环境。
5. 加强传统思想文化教育。创造条件，使哲学教师能够向学生介绍佛教、佛教因明学以及传统文化知识。
6. 发挥专业人士的引领作用。邀请藏语、图伯特文化及艺术领域的学者和专业人士到学校开展交流，通过分享知识与经验激发学生兴趣，发掘和培养学生的潜在才能。
（三）社区的责任：营造学习和使用藏语的良好环境
1. 开设藏语学习课程。针对就读于非藏语学校的学生，在周末及学校假期期间开设专门的藏语课程，为学生提供系统学习和使用藏语的机会。
2. 加强藏语教师培训。为教师提供现代教育教学方法培训及专业指导，提高其藏语教学能力，确保以藏语为第二语言的学生能够在听、说、读、写等方面获得高质量的语言教育。
3. 开展藏语沉浸式学习项目。在藏人较为集中的地区建立专门的语言沉浸式学习项目，在一定时期内安排以藏语为第二语言的儿童与能够使用纯正藏语的长者共同学习交流，通过真实语言环境提升儿童的藏语能力。
4. 丰富藏语教育资源。创造有利条件，使藏语学习突破传统课堂教学的范围，在课间休息、娱乐及游戏等活动中同样以藏语作为主要交流语言，为学生提供更加多元的学习和使用机会。
5. 扩大公共领域藏语使用范围。在藏人定居点及藏人居住地区的招牌、街道标识、公共公告及社区公共空间中，应以藏语作为主要使用语言，提升藏语在公共生活中的可见度和使用率。
6. 在传统文化活动中使用纯正藏语。鼓励藏人在集体活动，特别是锅庄舞等活动中使用纯正藏语，并学习藏人歌曲歌词，结合“拉嘎”相关活动进一步推广藏语使用。
7. 推动社交媒体使用藏语。鼓励藏人社交媒体用户在发布内容及设置账号名称时，以藏语作为主要使用语言。
8. 发挥社交媒体影响力。鼓励社交媒体创作者和具有影响力的用户优先使用纯正藏语进行口头表达，并积极使用藏文进行文字创作。
9. 提升文化体育活动中的藏语使用。在体育赛事和文化晚会等活动中，应在背景板、横幅等视觉材料上突出使用藏语，并以藏语作为活动主持和现场活动的主要语言。
10. 鼓励非政府组织参与藏语推广。鼓励非政府组织开展切实有效的藏语学习与使用推广活动，共同营造有利于藏语保护、学习和传承的社会环境。
（四）藏人行政中央教育部的责任：确保藏语能力培养与专业人才培育
1. 确立基础教育阶段藏语能力目标。以学生完成基础教育后能够独立、熟练使用藏语为基本目标，据此统筹教材编写和课程设置，并通过监督、评估及激励机制，确保各级各类教育体系持续、全面落实相关要求，为保护和传承藏语提供制度保障。
2. 加强藏语专业师资培养。制定全面实施方案，通过提供高等教育奖学金、设置专门学术名额以及提高教师薪酬待遇等措施，培养能够以藏语教授中学阶段各学科课程的专业教师。
3. 在学校开展辩论与因明逻辑教育。通过规范化研究，在小学、初中、高中阶段设置辩论学与逻辑学课程，并为教师提供相关培训，使其具备运用辩论和逻辑方法开展其他学科教学的能力。
4. 开发现代化藏语教育工具。开发互动式多媒体教学工具和数字学习软件，使教学内容能够结合当代社会现实和实际生活情境，而不局限于单纯依靠教师讲授的传统教学模式。
5. 为高校寄宿学生提供藏语学习机会。为居住在大学宿舍的藏人学生创造和提供持续学习藏语的机会。
6. 加强高校藏人学生学习支持。针对分散就读于不同高等教育机构的藏人学生，提供必要的学习支持、教学资源及相关设施，保障其继续学习和使用藏语的条件。
7. 支持开设藏语课程的高等教育机构。对正式开设藏语课程的高等教育机构予以认可，并通过相关支持措施鼓励和促进其藏语教学工作。
8. 设立专项奖学金培养传统知识领域人才。针对专门研究和学习传统图伯特知识体系的学生及人才，无论其参加正规教育项目还是非正规教育项目，均应提供专项奖学金及相关支持，促进传统知识的传承与发展。
9. 举办藏语学习年度区域性竞赛。制定相关计划，每年组织区域性学生藏语竞赛，通过竞赛活动激发学生学习和使用藏语的兴趣，提升语言能力。
10. 规范现代学科术语体系。根据藏语语法及语言规范，研究、制定并规范现代社会科学和自然科学领域的藏语专业术语，并推动相关术语在教育及社会各领域广泛使用。
11. 加强科研人才培养与职业指导。根据藏语研究领域的人才需求，支持相关科研队伍建设，并为进入高等教育阶段的学生提供相应的专业及职业发展指导。
12. 表彰和支持藏语推广工作。对积极推动藏语学习和使用、并开展具有实际成效的相关项目和活动的个人及组织给予认可和支持，以鼓励社会各界持续参与藏语保护与传承工作。
（五）藏人行政中央的责任：推动藏语政策全面落实
1. 持续落实《流亡藏人基础教育政策》。持续推进《流亡藏人基础教育政策》的实施，并根据实际需要不断完善相关教育措施，确保藏语教育得到持续、有效落实。
2. 维护藏语作为藏人行政中央官方语言的地位。坚持藏语作为藏人行政中央官方语言的地位，并进一步加强相关措施，在官方往来函件、政策文件、公共通知及其他相关材料中优先使用藏语。
3. 鼓励非政府组织及公民社会团体使用藏语。鼓励非政府组织及各类公民社会团体在开展日常工作和机构运作过程中积极使用藏语，为藏语在公共及社会领域的广泛使用创造良好环境。
4. 支持以藏语开展教学的高等教育机构。支持采用藏语开展教学的高等教育机构，并在条件允许的情况下，通过相关政策及激励措施，鼓励培养和发展图伯特文化领域的专业人才。
5. 支持在西方国家建立藏人子女专门学校，支持在西方国家建立面向当地藏人子女的专门学校，为藏人儿童提供系统学习藏语、图伯特文化及相关知识的教育环境。
6. 支持藏语及图伯特文化暑期项目和网络课程。协助和支持开展以藏语、宗教及图伯特文化为重点的暑期夏令营、网络课程及其他相关教育项目，为不同地区的藏人提供学习和接触藏语及传统文化的机会。
7. 保障喜马拉雅地区学生享有平等的基础教育条件。按照达赖喇嘛尊者的相关指导精神，继续为来自喜马拉雅地区的学生提供平等的基础教育设施和教育资源，确保其获得公平的受教育机会。
8. 设立专家委员会，表彰藏语保护与推广贡献者。设立相关专家委员会，协助开展表彰工作，对在藏语保护、传承和推广方面作出突出贡献的作家、翻译人员、教育工作者、社会活动人士及家长给予认可和奖励。
9. 建设统一、全面的藏语门户网站。开发和建设标准化、综合性的藏语门户网站，系统展示图伯特传统文化，包括传统十明学、文化、习俗及其他相关知识，为藏语学习、文化传承及公众了解图伯特传统提供权威、便捷的平台。
10. 推动藏语与现代媒体及数字技术融合发展。积极推动并鼓励扩大藏语在现代媒体及数字技术领域的使用，同时支持开发和应用各类智能软件工具，包括藏文输入法、机器翻译、语音识别、人工智能及光学字符识别等技术，以提升藏语的数字化应用能力和公众使用便利性。
（六）政策实施与结语
成立由3至5名专家组成的藏语保护委员会。委员会成员应具备图伯特宗教、文化、教育及语言等领域的深厚知识与实践经验。委员会将与藏人行政中央教育部教育委员会合作，每年发布藏语政策实施情况报告，对相关政策的落实情况及实际成效进行评估。
中共政府限制藏语学习和使用的政策能否在特定时期达到其预期目的，取决于图伯特境内外藏人能否有效应对并抵制相关政策和措施，也取决于国际社会对藏人正义事业的支持力度。因此，每一位藏人都必须认识到藏语本身所具有的价值，主动承担保护和传承藏语的责任，并在国际社会持续发出藏人的真实声音。
藏人行政中央噶厦
2026年9月23日
记者：次仁 责编：蒋扬
编者注：关于开展「图伯特国家身份认同维护周」的公告和《保护藏语的原则与指导方针》两份文件，根据英文翻译，如有异议请以原文为准。
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