谨向世界和平导师、雪域图伯特的守护者圣尊观世音菩萨之化身、三界教法之主、全体图伯特民族无与伦比的领袖、伟大的第十四世达赖喇嘛尊者。致以身语意三门恭敬顶礼，并致以最崇高的敬意。正如祈请所愿，尊者慈悲应允出席第十七届噶厦司政宣誓就职典礼，赐予吉祥加持，对此深表无比感恩。同时，也向不辞辛劳、远道而来专程出席此次典礼的各位嘉宾，以及藏人行政中央各级官员、在场的僧俗民众、图伯特自由事业支持者，尤其是境内的同胞们，致以诚挚的问候与吉祥祝福。

我于 2021 年参选司政时，曾承诺不参与任何导致社会分裂的竞选活动，并始终信守承诺。这一次虽然同样没有展开任何竞选宣传活动，但仍再次获得广大民众高度支持与信任，再次当选司政。对此，我谨向所有参与此次选举工作的各界人士致以衷心感谢。

在第十六届噶厦任期内，于政治、行政及社会福利等各项工作所取得的一切成果，我认为皆源于至尊上师达赖喇嘛尊者长期弘扬事业所赐予的慈悲加持，以及护法神始终不懈的护佑；同时，也离不开三位同僚部长各司其职、共同承担责任，公务人员持续尽责奉献，以及社会团体和广大僧俗民众凝聚力量、共同努力的结果。尤其是境内藏人同胞对尊者始终怀抱坚定信仰，并如须弥山般坚守藏民族身份认同的决心，更是我们持续奋斗的重要精神力量。借此机会，向大家致以由衷的感谢。

第十七届噶厦也将继续秉持达赖喇嘛尊者的教导与指引，以法律制度为基础，追求公平正义，通过落实政策凝聚力量，朝着共同目标不断迈进。与此同时，我们将在图伯特问题获得真正解决之前，持续维系图伯特自由运动为核心目标，继续开展各项政治与社会福利工作。

从当前中国政府的施政方式来看，人们或许会怀疑，面对这样的政权，是否仍存在寻求双方共识解决途径的空间。然而，第十七届噶厦仍将依照尊者制定的“中间道路”政策，以非暴力、对话、互利及可持续的方式，寻求解决藏中冲突。在图伯特问题尚未解决之前，我们将继续以坚定而冷静的态度，与中国政府维持接触与沟通。同时，也将通过多种策略，持续提升国际社会对“中间道路”的认同与支持。

美国政府在《2020 年图伯特政策与支持法》中明确规定，若中国政府干涉第十四世达赖喇嘛尊者的转世认证事务，美国政府将采取制裁措施，并在国际社会施加压力。此外，2024 年通过《促进解决藏中争议法》，也已清楚阐明图伯特的历史地位、图伯特抗争的本质，以及推动解决藏中冲突的方向。因此，我们必须继续在国际社会揭露中国政府针对达赖喇嘛转世及图伯特历史地位上的歪曲宣传与恶意图谋，并通过阐述事实真相，争取更多国际支持。

目前图伯特境内最严峻的问题在于：中国政府正以法律为依托，在各个层面全面推行针对藏民族的灭绝性政策。同时，他们还通过散播谣言、制造分裂等多种方式，破坏藏人行政中央及各类支持图伯特组织的团结，企图削弱图伯特抗争运动的力量。这些恶意图谋已经清楚显现。因此，包括从事图伯特倡议与维权工作的藏人及支持者在内，我们都必须在国际及各国层面，针对“种族灭绝”与“危害人类罪”等议题，更加积极地运用智慧与力量，共同加以应对。

为了推动图伯特自由运动及社会福利工作，一个高效有序的组织体系不可或缺。第十六届噶厦根据实际需要，已启动并持续推进若干以电子政务为目标的项目。在第十七届任期内，我们将以人才、技术及各部门能力建设为基础，完善数字化与数据库系统，并推动若干电子政务项目正式落实。同时，也将借助信息技术与人工智能，提高图伯特事业的宣传能力、提升行政效率、优化公共服务，并强化政府与民众之间的联系。对于散居世界各地的流亡藏人社会而言，这是一项极其适合且必要的发展方向，因此噶厦正在积极采取各种有效措施推动相关工作。

我们还将建立完善的藏人行政中央信息管理系统，加强资讯搜集、分析与传播工作，并通过各种可实际运用的渠道，围绕图伯特问题与藏人诉求，制定并落实能够及时、清晰向目标对象传递信息的传播战略。

流亡藏人不仅必须遵守《流亡藏人宪章》及相关法律法规，也必须遵守国际法以及所在国家的法律。这不仅是《流亡藏人宪章》中最重要的承诺之一，更关系到我们能否继续在流亡中安身立命。因此，噶厦在过去一段时期内，已持续推动藏人行政中央及自治、半自治机构的制度落实工作，今后也将继续推进。同时，流亡藏人与所在国人民和睦共处、遵纪守法，不仅是个人生活安稳平和的重要保障，也是维护和弘扬藏民族优良传统与良好形象的最佳方式，希望大家都能牢记于心。

对年长者、贫困者、病患以及身心困难人士给予妥善照顾，不仅是达赖喇嘛尊者一再强调的重要教诲，也是行政机构不可推卸的责任。因此，我们将继续维护并完善涵盖弱势群体的各类社会建设项目，同时培养青年能力、推进学校眼科保健合作项目，加强医疗照护与疾病预防等社会福利相关计划，并以公开透明、公平高效、可持续发展为目标推进落实。

此外，推动藏人行政中央及流亡藏人社会实现自力更生，是保障图伯特自由运动能够持续发展的关键所在。因此，我们对所有自愿奉献支持的人士深表感谢，并希望社会各界继续思考如何进一步凝聚力量，共同努力。

第十七届噶厦将以不令达赖喇嘛尊者忧心、不让境内外藏人失望为基本承诺开展一切工作。正如尊者此前所开示的那样，过去一年以来，许多团体与个人纷纷向尊者举办长寿法会。然而，真正令尊者欢喜、最殊胜的供养，正是切实践行尊者的教诲。因此，我们全体藏人应始终铭记自己作为政治流亡者的身份，努力化解社会内部的分歧，凝聚团结力量，并进一步激发共同承担图伯特民族事业责任的使命感与行动力。

无论中国政府针对藏民族的灭绝政策多么残酷，自古以来作为雪域高原真正主人的藏民族，其生死命运绝不可能完全被中国政府的意志与行为所操控。因此，希望境内同胞能够以家庭为基础，努力让下一代学习藏语、佛法及传统文化，并将这些文化印记传承下去。

借此机会，我也向长期给予我们支持与协助的印度政府与人民，以及以美国政府与人民为首的所有友好国家和支持者，致以诚挚感谢。这些支持，是我们推动图伯特问题获得公正解决之奋斗进程中的重要基础与关键支柱之一。

最后，诚挚祈愿雪域图伯特人民至高无上的领袖第十四世达赖喇嘛尊者法体安康、长久住世，四弘事业的加持遍满世界；祈愿境内外藏人早日团聚，共迎吉祥未来。

  司政边巴次仁

2026 年 5 月 27 日

注：本讲话根据藏文翻译，如有异议请以藏文原文为准。

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