美国总统乔·拜登于 7 月 12 日正式签署了《促进解决藏中冲突法案》，该法案通过修订 2002 年版的《西藏政策法案》进一步加强了美国的西藏政策，以及旨在促进解决西藏与中国之间长期存在的冲突的进程。
该法案被称为《促进解决藏中冲突法案》，旨在促进中华人民共和国与达赖喇嘛尊者、他的代表或民选西藏领导人之间在无任何先决条件的情况下进行实质性对话，或探索改善对话前景的活动，从而就西藏问题达成谈判协议。此外，美国还努力与其他国家合作，通过谈判解决西藏问题。
该法案强调，中华人民共和国和中国共产党官员声称西藏自古以来就是中国的一部分，这在历史上是不准确的。该法案进一步规定，美国的公共外交举措应积极打击中华人民共和国政府和中国共产党传播的有关西藏的虚假信息，包括有关西藏的历史背景、人民和机构，以及达赖喇嘛有关的虚假信息。
在此之前，美国还出台了其他重要法案，例如 2019 年颁布的《西藏政策与支持法案》和 2018 年《入藏互惠法案》。以及今年 3月 10 日西藏自由抗暴第 65 周年前夕，美国国会提出了一项决议，显示两党对西藏人民的共同支持。
众议院法案的发起人是吉姆·麦戈文众议员 (马萨诸塞州民主党)、众议员迈克尔·麦考尔 (德克萨斯州共和党)，众议院的共同提案人包括众议员乔·威尔逊 (南卡罗来纳州共和党)、众议员玛丽亚·埃尔维拉·萨拉查 (佛罗里达州共和党)、众议员埃莉诺·霍姆斯·诺顿(华盛顿特区民主党)、众议员特洛伊·卡特 (路易斯安那州民主党)、众议员普拉米拉·贾亚帕尔 (华盛顿州民主党)、众议员马克·波肯 (威斯康星州民主党)、众议员乔·考特尼 (康涅狄格州民主党)、众议员贝蒂·麦科勒姆 (明尼苏达州民主党)、众议员南希·佩洛西 (加利福尼亚州民主党)、众议员芭芭拉·李(加利福尼亚州民主党)、众议员克里斯·史密斯 (新泽西州共和党)、众议员杨·金 (加利福尼亚州共和党)、众议员杰米·拉斯金 (马里兰州第 8 选区民主党)、众议员马克·德索尔尼尔(加利福尼亚州民主党)、众议员扎卡里·努恩 (爱荷华州共和党)、众议员妮可马利奥塔基斯 (R-NY)、众议员简·沙科夫斯基 (D-IL)、众议员塞思·莫尔顿 (D-MA)、众议员约翰·拉尔森 (D-CT)、众议员迈克尔·劳勒 (R-NY)、众议员比尔·休曾加 (R-MI)、众议员托马斯·基恩 (R-NJ)、众议员唐纳德·佩恩 (D-NJ-10)、众议员阿比盖尔·斯潘伯格 (D-VA-7)、众议员唐·拜尔 (D-VA)、众议员凯蒂·波特 (D-CA)、众议员贝卡·巴林特 (D-VT-At Large)、众议员迈克·奎格利 (D-IL)、众议员布列塔尼·佩特森 (D-CO)、众议员吉尔·托库达 (D-HI)、众议员伊维特·克拉克 (D-NY)、众议员苏珊·怀尔德 (D-PA)、众议员迪娜·泰特斯 (D-NV)、众议员伊尔汗·奥马尔（明尼苏达州民主党众议员）、亚迪拉·卡拉维奥（科罗拉多州民主党众议员）、迪恩·菲利普斯（明尼苏达州民主党众议员）、詹妮弗·韦克斯顿（弗吉尼亚州民主党众议员）、安德里亚·萨利纳斯（俄勒冈州民主党众议员）、伯吉斯·欧文斯（犹他州共和党众议员）和尼克·拉洛塔（纽约州共和党众议员）。
在参议院发起《促进解决藏中冲突法案》提案人为杰夫·默克利参议员（D-OR）、参议员托德·杨（R-IN），共同提案人包括参议员本·卡丁（D-MD）、参议员理查德·布卢门撒尔（D-CT）、参议员迈克·布劳恩（R-IN）、参议员克里斯托弗·库恩斯（D-DE）、参议员米特·罗姆尼（R-UT）、参议员蒂娜·史密斯（D-MN）、参议员蒂姆·凯恩（D-VA）、参议员吉姆·里施（R-ID）、参议员迈克·克拉波（R-ID）、参议员克里斯·范霍伦（D-MD）、参议员拉方扎·巴特勒（D-CA）、参议员彼得·韦尔奇（D-VT）、参议员马可·卢比奥（R-FL）和参议员鲍勃·凯西（D-PA）。
拜登总统在其官方声明中宣布：“今天，我已签署第 318 号法案，即《促进解决藏中冲突法案》。我与国会两党共同致力于促进西藏人民的人权，支持保护其独特的语言、文化和宗教遗产的努力。我的政府将继续呼吁中华人民共和国驻不设任何前提条件的情况下，恢复与达赖喇嘛或其代表的直接对话，寻求解决分歧并就西藏问题达成谈判协议的解决方案。”
美国国会议员对法案的评论：
众议员吉姆·麦戈文：“美国从未接受过中共错误宣称的西藏自古以来就是中国的一部分的言论。这项立法澄清了美国的政策，并强调了西藏人民独特的语言、宗教和文化。它指示美国外交部门反击中共的宣传。此外，它确保西藏人民对自己的未来有发言权。该法案强调中共与西藏民选领导人之间对话的必要性。任何决议都必须包括西藏人民的意愿和声音…… 通过这项法案表明了美国对中共在西藏的现状不可接受的决心，我认为，没有什么比迅速通过这项法案，尽快送到总统的办公桌上，帮助西藏人民掌握自己的未来，更能给达赖喇嘛尊者和西藏人民传递信息或礼物了。”
众议员迈克·麦考尔：“我们的两党法案将刷新美国对西藏的政策，推进西藏人民为实现自由的谈判，和平解决中共与达赖喇嘛之间的冲突。”
参议员托德·杨：“国会通过这项立法进一步表明了美国对中共在西藏和其他地方的现状不可接受的决心。我期待这一重要努力成为法律，并与参议院和政府的同事合作，确保迅速有效地实施。”
众议院规则委员会资深成员、国会及行政当局中国委员会成员吉姆·麦戈文：“让我们以压倒性优势通过这项强有力的、跨党派法案，向西藏人民发出一个明确的信息：美国与你们站在一起，捍卫人类的尊严，我们支持你们寻求国际法赋予你们的基本权利。中华人民共和国系统性地剥夺了西藏人民的自决权，并继续蓄意抹杀西藏的宗教、文化和语言。西藏人民持续遭受压迫是一场严重的悲剧，我们的法案提供了进一步的工具，使美国和国际社会能够为正义与和平而战。”
众议院外交事务委员会主席迈克·麦考尔：“西藏人民和所有人一样，享有宗教自由的权利，包括免受中共监视、审查和拘留的自由。如果中共真的像它声称的那样尊重 ‘主权’，那么它将与西藏人民进行和平对话来解决这一冲突，而不是强迫西藏人民接受中共的提议。通过这项两党法案表明美国决不不接受中共在西藏的现状的决心。”
该法案的主要发起人之一、马萨诸塞州民主党众议员吉姆·麦戈文指出：“投票支持这项法案就是投票承认西藏人民的权利。这项投票坚持根据国际法，通过对话，不设前提条件，和平解决西藏与中华人民共和国之间的争端。现在还有机会做到这一点。但时间不多了。”
加利福尼亚州共和党众议员杨·金 ：“这项法案确保西藏人民对自己的未来有发言权。它强调中共与西藏民选领导人之间需要直接对话，任何解决方案都必须是和平的，并包括西藏人民的声音。西藏人民是热爱民主的人民，他们希望自由地信奉宗教，并希望他们独特的身份得到承认和尊重。我很自豪能为西藏人民的这个梦想做出一点贡献。”
北卡罗来纳州民主党众议员凯西·曼宁：“自 2010 年以来，北京继续拒绝履行其国际义务，即与达赖喇嘛及其代表通过对话解决西藏问题。与此同时，北京发动了一场虚假宣传运动，误导世界了解西藏及其历史。出于这个原因，我们必须通过 H.R.533 法案，呼吁中华人民共和国停止镇压和不愿意与西藏代表接触的行为。”
新泽西州共和党众议员克里斯·史密斯：“西藏境内的藏人在面临这些威胁的同时，中国共产党还试图将其镇压范围扩大到国外，针对美国、印度和尼泊尔的藏人社区进行跨国监视和骚扰。中国共产党长期以来一直在西藏和藏人身上犯下反人类罪行，就这么简单。”
记者/责编：蒋扬
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