今天（ 9 月 2 日）流亡世界各国的藏人迎来第 65 个西藏民主日，在此特殊的日子「西藏之页」带您简要的了解西藏民主日的由来，以及在西藏伟大的第十四世达赖喇嘛尊者的领导下，藏人在流亡中实践民主的历程。

藏语中的 “民主 “一词是 མང་གཙོ། （芒佐 Mangtso）芒的意思是多数，佐是首领、君主或主要的意思。正如亚伯拉罕·林肯在盖兹堡的演说中所说：“民有、民治、民享之政必永续于世。”

当达赖喇嘛尊者在年仅 16 岁时接掌西藏的政治权力后，逐步启动了西藏的民主化进程。 1952 年，尊者在拉萨成立了「改革委员会」，展开了为贫困民众减税以及公平分配土地的运动。然而，中国共产党政权在 1959 年入侵和占领了整个西藏，迫使达赖喇嘛尊者和八万多名藏人流亡印度。因此，这些进步的改革措施被打断。

在到达印度不久后，达赖喇嘛尊者在印度北部的小山城穆索里建立了西藏流亡政府（现称藏人行政中央），除了领导流亡政府进行难民接待等工作，尊者而且开始实施其酝酿已久的民主方案。 1959 年 12 月，达赖喇嘛第一次在菩提迦耶主持宗教活动，这也是第一次有包括各难民营的流亡藏人聚集在一起，当时仍然不断地有藏人从西藏逃亡，1960 年 1 月，法会结束前，达赖喇嘛向人民提出民主的重要性，强调需要成立一个由人民代表的委员会，要求人民从西藏三区各选出三名代表，四大教派各选出一名代表。在藏人行政中央从穆索里迁移至印北喜马偕尔邦的达兰萨拉山城。时年 9 月 2 日，十三名当选的民众代表在达赖喇嘛尊者面前庄严宣誓就职，随后在达然萨拉成立了西藏历史上的第一个人民议会；“西藏人民代表委员会”（现称西藏人民议会）。从此，9 月 2 日就成为法定的西藏民主日（又称西藏民主节），西藏的民主进程由此正式展开。

为了确保流亡西藏的政治制度完全民主化，1963 年 3 月 10 日达赖喇嘛尊者提出的《未来西藏宪法》（草案）正式颁布实施。 1991年，第11届西藏人民议会讨论和通过了《流亡藏人宪章》，同年 6 月 28 日，达赖喇嘛尊者正式批准新了《流亡藏人宪章》，使藏人行政中央和西藏人民议会的职权和功能近一步规范化。一年后，尊者在批准设立最高法院，以及三个自治机构；选举委员会、公共服务委员会和审计署。

2001 年，根据达赖喇嘛尊者的建议，西藏人民议会对《流亡藏人宪章》进行了修订，使流亡藏人可以直接选举噶伦赤巴（首席部长或总理）。 2011 年，达赖喇嘛尊者将所有的行政和政治权力移交给了由民众直接选举产生的领导人，从而在流亡中建立了一个具权威和稳定的民主行政机构，确保了在人民直接选举产生的领导层的带领下，西藏的自由斗争可以继续延续。

由于伟大的第十四世达赖喇嘛尊者的远见卓识和不懈努力，今天流亡藏人拥有一个充分运作的民主制度，由民众直接选举产生的领导层，以及民主三大支柱：司法、行政和立法三权分立的民主政体藏。而西藏人民议会议会的议员任期为五年。

对于分散在全球各地的流亡藏人来说，尽管他们在遵循各自所在国的法律。但这种民主制度使他们能够平等或直接地通过他们选出的代表，提出、制定符合西藏人民之利益的各项法律。

记者/责编：蒋扬

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