联合国消除一切形式种族歧视委员会专家要求中国政府提供有关其“双轨”护照签发系统的更多信息，该系统歧视和阻碍藏人获得护照。

8月10日， 在联合国消除一切形式种族歧视委员会第九十六届会议，开始审查中国的反种族歧视报告期间，联合国专家们就中国政府对藏人发放护照时的歧视政策，提出了他们的担忧。

在专家提请中国领导人留意的5页书面材料中，专家们表示：“严重关注双轨护照系统的政策和立法，以及专门针对和歧视少数民族的护照发放政策”。专家们还提出了中国当局限制藏人行动自由，以及藏人在进行宗教朝圣时，除本地区以外的旅行自由受到限制。

联合国专家在其书面材料中表示：“中国政府的这种歧视性护照发放制度现已到位，这一政策限制了藏人的行动自由，也阻止了他们行使宗教信仰自由，特别是那些在其他国家参加达赖喇嘛尊者法会的藏人。”

专家们提出的一系列问题中，还包括中国当局强行召回前往其他国家参加达赖喇嘛尊者法会的藏人，当局还命令藏人在规定的时间内返回各自居住地。那些不遵守指令的个人及其家庭受到当局的威胁，甚至要面对严重的后果。

专家们还对“藏人面临护照扣押和未重新获得护照”一事表示关注。此外，专家们还注意到中国当局对出于宗教目的旅行的藏人实施审讯，逮捕和拘留等问题，表达了严重关切。 ”

由于国家支持在西藏各个地实施“双轨”护照签发，以及藏人申请护照时受到歧视等问题，是由藏人行政中央驻日内瓦办事处和外交与新闻部人权处，借联合国消除一切形式种族歧视委员会举行第九十六届会议之机，向该委员会提交的书面材料中提出的主要问题之一。

同样，今年7月，中国政府通过网路管理系统监控藏人，限制旅行自由，歧视性发放护照等问题，藏人行政中央驻日内瓦办事处和外交与新闻部人权处也在今年早些时候在日内瓦联合国总部进行为期一周的宣传活动中提出的四个紧迫问题之一。

来源：藏人行政中央外交于新闻部人权处