文/丹增达拉

截至2017年12月底，中国拥有7.72亿互联网用户，网路普及率为55.8％[1]。因此，中国成为世界上最大的网路大国。随着互联网服务和用户成倍增长，中国政府已采取措施限制其网民访问被认为具有政治敏感性，并可能破坏共产党合法性的内容。

中国仅在20世纪80年代后期才与互联网连接，其主要目标是利用互联网扩大政治宣传和商业交流。然而，他们很快意识到互联网使得控制国内和跨境的信息自由流动变得困难。与十年前相比，获取信息更加方便和分散。现代通信技术，如；智能手机和互联网，已超越国界和时空的障碍，促进新闻传播，文化交流和政治活动。

当互联网和手机的普及率迅速增长 – 传播信息和塑造公众舆论时，中国政府意识到对其政治带来不利影响。考虑到互联网的双重影响；即经济利益和政治动荡，中国认为它是一个“必要的邪恶”。连接互联网三十年后，中国从一个贫穷落后的国家升级到世界第二大经济体。互联网在塑造中国经济发展方面发挥了至关重要的作用。此外，中国国家主席习近平也加入了脸书（Facebook），作为在中国以外的社交媒体上与世界人民建立联系的手段，试图为党和领导层树立正面形象。

中国对网络自由的限制

互联网监控，审查和数据挖掘的问题正在增长，并成为一种全球现象。最近泄露的文件披露，谷歌正在为中国市场开发审查版搜索引擎，如果这一搜索引擎在中国运行，势必将抑制信息自由和分裂互联网。八年前，由于审查制度，谷歌从中国撤回了搜索引擎，但现在正在研究一个名为“Dragonfly”的项目，该项目有意进入中国市场，审查中国的搜索结果。它将进一步阻碍藏人和中国人民之间的沟通。
人权组织“国际特赦组织”（Amnesty International）驻香港研究员帕特里克潘（Pathrick Poon）表示，谷歌重返中国标志着中国政府及其审查制度的胜利。据他说，如果世界上最大的信息组织者同意中国的审查条款，那么它就会发出一条信息，即没有其他人应该费心去挑战中国的审查制度。 [2]如果谷歌遵守中国的审查，那将是一种耻辱。为获得市场而接受中国的审查规则。
中国共产党主张控制和治理其国内的互联网。那些想在中国开展业务的外国公司需要严格遵守其网络法。根据中国的互联网法律规定，中国要求国内和外国公司在中国境内存储所有数据，并在中国的“网络主权”理念中通过安全审查，允许国家管理和监控自己的网络空间，控制和传入数据流。去年7月，苹果公司从中国的App（应用程序）商店中删除了数十个VPN（虚拟专用网络），理由是遵守中国当局的互联网法律规定。然而，中国的法律显然侵犯了个人的言论，见解和信息自由的权利。为了有效实施审查程序，中国采用了诸如防火墙和金盾等尖端技术。

中共正在积极寻找方法来过滤和控制境内公民获取信息的途径。当局过滤了与其人权记录有关的重要内容。政府对互联网的一贯严格监管导致系统内部缺乏透明度，网民信任度不足。

为了向世界诉说西藏的人权状况，西藏境内许多藏人每天都要冒着危险向境外发送信息。因此，拥有法律保护和技术监督的网路监管部门试图严格控制其公民在网上看到和听到的内容。中国的领导层极大地扩大了用于控制互联网传递内容的技术能力和人力资本。 [3]据报道，中共在互联网宣上雇用的宣传和评论人员的数量已达50万到200万不等，这些人俗称“五毛军或五毛党”，在互联网上写评论维护中共的声誉和诚信。他们受雇于政府宣传部门，私营公司和新闻媒体。 [4]为了掩盖事实，中国每年删除约4.88亿条社交媒体评论。不幸的是，中国在国际上长期以来一直否认在网络领域的这种不道德行为。

结论

中共严格的网路政策导致中国社交媒体平台普通公民张贴的帖子数量急剧下降。然而，突出的人权数据 – 包括西藏和中国的人权数据首当其冲。无论中国为遏制网络空间自由做了多少尝试，其公民往往都会陷入困境。地方一级的领导层的不负责任，缺乏公正的司法制度是人们在社交媒体上谈论的焦点问题。这种通过社交媒体表达不满的做法，间接地给中国政府施加了压力。

从长远来看，中国政府必须促进与其互联网政策有关的积极变化，而不是试图控制它。随着互联网和手机信息交换速度的提高，大中华防火墙不断面临难以克服的挑战。为了合法化或创造进一步践踏网络空间自由，中国今天强调“互联网主权”的概念，即每个国家都有权控制其国内互联网空间的权利。这也反映了中国政府希望确保中国互联网公司主导中国市场的愿望。

在过去几年里，中国誓言要消除虚拟专用网络（VPN），这种技术允许中国境内的民众访问被中国审查机构封锁的全球互联网平台，包括谷歌，脸书，（Facebook），YouTube，以及众多知名人士的个人网站。然而，一些用户通过复杂技术手段开发自己的规避工具。事实上，互联网上出现了一种特殊的浏览器，使用户能够访问被阻止的网站。中国政府必须认识到，限制获取信息自由的政策是错误的，透明和开放的网路政策将更建设出一个强大和足智多谋的中国。严格的监督和审查制度将使中国与世界隔离开来，从而限制了其公民了解世界的能力。

作者：丹增达拉（Tenzin Dalha西藏政策研究学会研究员）

[1] https://www.chinainternetwatch.com/whitepaper/china-internet-statistics/
[2] https://www.tomshardware.com/news/dragonfly-google-project-china-censorship,37540.html
[3] The Third Revolution Xi Jinping and the new Chinese State by Elizabeth C. Economy page no: 56
[4] https://www.pewglobal.org/database/indictor/24//. “opinion of China,: Pew Research Center, June2016

 

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