据欧洲联盟驻华代表团官网报道，中欧第 39 次人权对话于 2024 年 6 月 16 日在重庆举行。在对话之前，欧盟于 6 月 13 日至 15 日对西藏进行了会外访问。
此次对话的议程和日程安排允许就欧盟和中国人权和劳工权利的广泛发展进行了深入讨论。
欧盟重申了其对中国限制行使基本自由、劳工权利和使用强迫劳动、限制正当程序权利和缺乏司法独立的持续关切。欧盟还提出了言论自由、集会自由、宗教或信仰自由以及平等和不受歧视的权利，包括妇女和男女同性恋、双性恋、变性人和两性人的权利。
此外，欧盟重申在任何情况下都明确反对死刑。欧盟敦促了中国暂停执行死刑，并要求中国提供与使用死刑有关的透明数据。
欧盟还强调，宗教领袖的遴选不应受到任何政府干预，并应尊重宗教规范，包括达赖喇嘛的继任问题。
欧盟忆及在中国各地属于宗教、种族和语言少数群体的人，包括维吾尔族人和藏族人特别脆弱的处境。欧盟还提到香港新的国家安全立法对香港人的权利和自由产生的负面影响，以及《基本法》保障的高度自治和中国对香港特别行政区的国际承诺受到侵蚀。
欧盟重申了其对中国，特别是新疆、西藏地区和香港非常严重的人权状况的进一步关切。欧盟提到了关于中国镇压人权捍卫者、律师和记者的报道。欧盟敦促了中国调查并制止侵犯人权行为，对非法拘留、强迫失踪、酷刑和虐待案件并表示了关切。欧盟在 3 月 20 日人权理事会第 55 届会议上就项目 4 发表的最新声明中提出了几起个案，并呼吁中国立即释放那些违反正当程序要求而 被拘留的人：
– 欧盟公民桂敏海、
– 维吾尔族人，包括萨哈罗夫奖得主伊力哈木·土赫提 (Ilham Tohti) 、拉西勒·达吾提 (Rahile Dawut) 和古尔山·阿巴斯 (Gulshan Abbas)、
– 西藏活动家、作家和宗教领袖，包括果·喜饶嘉措（Go Sherab Gyatso）和扎西多杰（Tashi Dorje）、
– 因行使宗教或信仰自由而被剥夺自由的个人，包括许娜、王怡牧师、张春雷和丁元德、
– 因促进和保护人权而被剥夺自由的人权捍卫者和律师，包括余文生和许艳，他们在前往北京欧盟代表团参加与欧盟高级官员的会议途中被拘留、
– 因行使言论自由而被剥夺自由的个人，包括公民记者张展，强调对她的严密监视和行动限制是不可接受的、
– 女权活动家李翘楚，她因倡导反对酷刑和参与人权和妇女权利活动而被定罪，以及
– 因行使和平集会或示威自由而被剥夺自由的个人，如彭丽发（Peng Lifa）和卡米勒·瓦伊特（Kamile Wayit）。
在对话期间，欧盟还肯定了中国在发展方面取得的成就，这些成就极大地减轻了中国人民的贫困。
中国提供了有关其法律和程序的信息，欧盟认为这些法律和程序明显将国家安全和反恐置于保护基本自由之上，包括在新疆和西藏。欧盟建议重新评估中国的国家安全框架，以确保中国遵守国际人权法。欧盟鼓励中国向所有联合国特别程序和监督机构发出普遍邀请，以评估中国的人权记录，并处理他们关于改善相关政策和立法框架的建议，包括在西藏和新疆。在这方面，欧盟还强调了人权事务高级专员办事处工作的重要性。
中国提出了难民和移民的状况和待遇，以及欧盟种族主义和仇外心理的表现。中国还重点谈到了经济、社会和文化权利，而在商业和人权方面，欧盟则介绍了即将出台的欧洲立法的最新情况，该立法将对公司（包括其价值链中的公司）提出人权尽职调查要求。欧盟还提到了禁止在欧盟市场上销售强迫劳动产品的规定。
欧盟和中国就维护《世界人权宣言》的重要性达成一致。欧盟和中国讨论了如何在全球和国内充分实现经济、社会和文化权利。欧盟强调，必须在与公民权利和政治权利平等的基础上实现经济、社会和文化权利，并回顾说，人权，无论是公民权利、文化权利、经济权利、政治权利还是社会权利，都是相互关联、相互依存、同等重要的，对于保护人类尊严也是同等必要的。欧盟重申，充分尊重所有人权是实现可持续和包容性发展、经济增长和繁荣的先决条件。
欧盟和中国将探讨在经济、社会和文化权利、商业和人权、气候变化和人权、妇女和儿童权利以及残疾人权利等多边框架内开展合作的机会。欧盟重申，任何合作应当遵守国际人权法。
人权对话之后，6 月 17 日在北京与中国社会科学院和北京理工大学交换了意见。
在人权对话之前，对西藏进行了一次会外访问，访问地点为林芝和拉萨。访问由中国中央和地方有关部门组织。行程包括参观寄宿学校、城市、文化和宗教场所、搬迁藏人家庭以及监狱。除了与个别囚犯会面之外，此次访问实现了欧盟的大部分要求。简短而紧凑的行程为了解西藏自治区的实际情况和面临的挑战提供了机会。访问结束后，欧盟建议采取行动，确保全面的双语教育，保护西藏人民的文化遗产、身份和基本自由。欧盟鼓励国际社会和民间社会组织进行更多的访问。
活动结束时，欧方会议主席向外交部部长助理苗得雨先生汇报了对话的成果。
人权对话由欧洲对外行动署亚太地区副总司长 Paola Pampaloni 女士和中华人民共和国外交部国际组织与会议司司长申博先生共同主持。欧盟成员国作为观察员参加了在重庆举行的对话会。
中欧双方同意继续交流，以便在 2025 年举行下一次人权对话。
来源：欧洲联盟驻华代表团
